Дополнительная административная проверка

Административная проверка – это особая процедура рассмотрения заявления на визу в США, которая может быть назначена по решению визового офицера в день собеседования. Сразу отметим: это не значит, что в визе отказано, и поехать в Америку теперь нельзя. Нет, пока это только более длительное оформление. После изучения электронной анкеты и личного общения с заявителем сотрудник Посольства сообщает ему, что для рассмотрения дела требуются дополнительные данные. Поэтому необходимо направить свое резюме на английском языке на электронную почту Госдепартамента США. Адрес электронной почты уточнит визовый сотрудник. Затем предоставленные данные будут проходить внутренние проверки (большинство из них занимает до 60 дней). По результатам рассмотрения американцы сообщат, могут ли одобрить визу заявителю.

Если вы впервые получаете визу, то заранее узнать о том, что проверка будет назначена, почти невозможно. Это решается непосредственно в день собеседования в Посольстве США и тогда же сообщается. Однако следует помнить, что дополнительная проверка назначается далеко не всем аппликантам. Существует несколько основных критериев. Как правило, главная причина – это сфера профессиональной деятельности заявителя. Чаще всего в категорию «проверяемых» попадают сотрудники научно-производственных предприятий и исследовательских институтов, кандидаты и доктора наук, специализирующиеся на ядерной/квантовой физике, атомной и электроэнергетике, биомедицине, химии, материаловедении. Сюда также относятся работники военной, оборонной промышленности и области самых различных высокотехнологичных и научных разработок.

Интересно отметить, что назначение проверки в основном не зависит от занимаемой должности. Сотрудники американского Посольства убеждены, что любой сотрудник организации, сфера деятельности которой вызвала у них интерес, может иметь доступ к искомой информации. Насколько высокая или (наоборот) низкая позиция у аппликанта – это вторичный фактор. Следовательно, если вы работаете в одной из вышеперечисленных сфер, стоит перед обращением за визой США спросить у коллег, получали ли они американские визы, и назначались ли им подобные проверки. Если такое случалось, то, скорее всего, вы тоже не минуете этой процедуры. Однако даже при таком раскладе возможны исключения, и из двух коллег, проходивших визовое собеседование у разных офицеров, проверку могут назначить только одному, но могут и обоим.

Что делать, если вы, как вам кажется, попадаете в категорию «проверяемых»? Заявители, заранее предполагающие для себя проверку, часто ищут способы такой проверки избежать.  К сожалению, это невозможно: если вам будет назначено дополнительное рассмотрение, то отменить эту процедуру точно нельзя. При этом во внимание совершенно не принимается цель вашего визита: даже заявив туристические намерения вместо деловых, вы рискуете не меньше. Приближающиеся сроки поездки тоже мало влияют на решение американцев. Конечно, они постараются рассмотреть заявление оперативно, но успевать специально к заявленным датам, особенно если поездка планируется через 5-7-10 дней, они не будут. Уменьшить сроки рассмотрения можно всего на 1-2 дня, если принести с собой на собеседование заранее составленное резюме.

Если визовый офицер сообщает вам, что по вашему делу назначается административная проверка, то это неминуемо влечет за собой запрос на представление дополнительных документов. В частности, американцев будет интересовать ваше резюме. Его необходимо составить на английском языке, указав данные об образовании, наличии ученых степеней, опыте работы, научных публикациях и сфере научных интересов. Резюме должно содержать информацию, подробно (насколько возможно) описывающую вашу деятельность. Прислать резюме следует в электронном виде после собеседования (на это дается 12 месяцев) или сразу принести на интервью и отдать визовому офицеру. Кроме того, иногда у заявителей просят подтверждение полученного образования. В этом случае необходимо подготовить диплом – об окончании соответствующего учебного заведения.

Аппликанты, подающие заявление на визу США, должны быть готовы к возможности назначения дополнительной проверки. Данная процедура предполагает более детальное изучение дела. Кроме того, сотрудниками консульской службы могут быть запрошены дополнительные подтверждающие документы. Попадают под указанную проверку далеко не все заявители: в основном эта категория заявителей ограничена специальным списком, официально принятым Госдепартаментом США. Речь идет о «списке предупреждений о технологиях» (Technology Alert List). Этот документ был разработан и принят в ноябре 2000 года, а затем (в 2002 году) дополнен – после теракта 11.09.2001. Основная цель составления и применения на практике данной меры заключается в предотвращении передачи товаров, технологий и информации – в особо выделенных сферах.

В принятом Госдепартаментом США списке (TAL) обозначены области, на которые сотрудникам консульских отделов стоит обращать повышенное внимание. И в случае если им встречается анкета заявителя, относящегося к данной области, и одновременно возникают подозрения о возможном нарушении законов (которые запрещают экспорт определенных товаров/технологий/сведений), должна быть обязательно назначена дополнительная административная проверка. Аппликантам, имеющим отношение к перечисленным сферам, следует быть готовыми к такому варианту и – следовательно, к более длительному оформлению визы США. Итак, отметим основные специализации из Technology Alert List: обычные боеприпасы, ядерные технологии, ракетные системы. Это главные области профессиональной деятельности, специалистам которых обычно назначается проверка.

Кроме того, под административную проверку могут попасть специалисты химической, биотехнической и биомедицинской инженерии; морских технологий, технологии материалов, робототехники; передовых компьютерных/микроэлектронных технологий; систем лазерной и направленной энергии и др. Следует отметить, что назначение процедуры более тщательной проверки заявителя необязательно приводит к отказу в визе США: зачастую после изучения представленной информации и запрашиваемых документов аппликанту выносят положительное решение. Однако в таком случае почти всегда выдается американская виза на один год и без возможности заочного продления. После административной проверки, для последующего оформления визы необходимо записываться на интервью в Посольство. Только после личной беседы с офицером выносится решение.

Важный момент, связанный с проведением административной проверки, – это местонахождение заграничного паспорта. Как правило, визовый офицер забирает у заявителя загранпаспорт, как это бывает в ситуации с одобрением визы, и дает взамен перечень документов, которые необходимо дослать. Иногда по собственной инициативе сотрудники Посольства могут паспорт вернуть, предупредив, что о решении заявителю сообщат по электронной почте и, в случае одобрения, он сможет дослать свой паспорт для проставления визы через службу VFS Global или Почту России. В ситуации, когда назначается проверка, большинство заявителей теряются и не знают, как им правильно действовать. Однако нужно помнить, что аппликант вправе сам просить визового офицера вернуть ему паспорт или же, наоборот, оставить у себя – по своему усмотрению.

При принятии решения о местоположении паспорта стоит заранее обдумать его судьбу. Итак, административная проверка – процедура непредсказуемая. К сожалению, она может продлиться 20, 30, 60 и более дней. При этом, если паспорт вдруг понадобится вам в срочном порядке, изъять его из Посольства очень сложно, по крайней мере – в сжатые сроки. Не думайте, что вы просто направите запрос и заберете свой проездной документ из консульской службы в тот же день. Существует специальный регламент. Для изъятия необходимо не ранее чем через 11 дней с момента начала процедуры написать заявление, рассмотрение которого занимает от нескольких дней до недели. Паспорт возвращается с условием досылки в течение 1 года. Если по истечении этого срока паспорт вы так и не отправили, дело закрывается без выдачи визы.

Сложнее обстоят дела с загранпаспортом при дополнительной проверке для визы США, оформляемой за границей. Если у вас только один проездной документ, то вы, чтобы покинуть страну, должны будете его забрать. Ни в коем случае нельзя оставлять заграничный паспорт в Посольстве. Ведь вы просто не сможете пересечь границу и вернуться домой. Но после принятия решения по визе паспорт потребуется снова доставить в Посольство, в котором вы проходили собеседование! Напрямую прислать загранпаспорт в консульскую службу нельзя – делается это через отделение местной курьерской службы, а туда проездной документ отправить не получится. Также невозможно и прислать его напрямую в РФ. Остается везти паспорт лично (или передавать через третьи лица), ожидая затем еще несколько дней вклеивание визы на месте.

Никто не сможет вам сообщить, каким именно образом происходит проверка. Госдепартамент США не афиширует свои источники информации и не раскрывает всех особенностей хода рассмотрения дела. Единственное, что известно доподлинно – это то, что резюме и анкеты направляются в Вашингтон для детального изучения. При этом процедура административной проверки по визе США не делится на какие-либо промежуточные этапы. Аппликанту нельзя узнать, где и кто в данный момент изучает ваши документы, что конкретно проверяют, с кем связываются, что хотят прояснить. Даже если написать запрос через форму обратной связи в личном профиле или позвонить на горячую линию Посольства, единственный ответ, который вы, скорее всего, получите, будет: «Дело находится на рассмотрении, о завершении проверки вам сообщат лично».

Состояние своих документов можно отслеживать по ссылке . При этом выбор статусов небогат: вариантов всего три. Вариант первый – «Ready» – сигнализирует, что документы были получены американцами и ожидают, пока к их рассмотрению приступят. Вариант второй – «Administrative processing» – обозначает, что резюме заявителя проходит проверку. Вариант третий – «Issued» – сообщает, что процедура была пройдена успешно. В этом случае американская виза считается одобренной, и она будет вклеена в загранпаспорт. Далее консульская служба передает проездной документ в доставку, и через несколько рабочих дней паспорт с визой будет доставлен по указанному адресу. В теории также возможен вариант «Refused» (отказ в визе), но, как правило, перед этим с вами связываются и приглашают на повторное собеседование.

Когда документы готовы, они выпускаются из Посольства и доставляются получателю. К сожалению, повышенный интерес консульской службы к сфере деятельности заявителя не проходит бесследно. Претенденты на визу, единожды прошедшие административную проверку, оказываются в зоне пристального внимания сотрудников американского Посольства в дальнейшем и поэтому лишаются части «привилегий». Во-первых, после дополнительной проверки виза в США будет выдана не на 3 года, как это сейчас происходит со всеми заявителями, а всего на 1 год. Но это также будет мультивиза, т.е. по ней по можно совершать неограниченное количество поездок, только в течение одного года. Данное правило связано с тем, что диппредставительство США хочет «держать руку на пульсе» и как можно чаще узнавать об изменениях в жизни таких заявителей.

Вторым отрицательным последствием административной проверки станет отметка «Clearance Received» с датой. На визе ее можно найти ниже всех основных данных, в разделе «Annotation» слева от номера визы. Это значит, дело заявителя было отправлено на дополнительное рассмотрение, и по его результатам было получено разрешение на въезд в Америку. Дата означает день вынесения положительного решения. Именно эта отметка станет препятствием для повторного получения визы в США без собеседования. Заявители, поставленные «на контроль» Госдепартаментом, вынуждены каждый раз проходить собеседование и процедуру дополнительной проверки и получать визу сроком только на 1 год. Нельзя подать документы на дистанционное (заочное) оформление. Необходимо обязательно записываться на новое интервью в личном профиле.

Сотрудники компании хорошо знакомы с процедурой административной проверки, включая критерии ее назначения и дополнительные факторы дальнейшего проведения. Еще на этапе общения по телефону или заполнения анкеты DS‑160 мы предупредим о возможности назначения по вашему делу дополнительного рассмотрения. Наша компания неоднократно работала с заявителями из самых разных сфер деятельности, сотрудниками множества режимных, высоконаучных и технологичных предприятий. Поэтому в некоторых случаях мы можем говорить о назначении проверки с высокой долей вероятности, в других – предполагать такую возможность. Вы будете знать, что процедура получения американской визы в вашем случае (вероятно) займет больше времени. И в соответствии с этим вы сможете корректировать свои планы, правильно рассчитывать сроки.

Мы всегда советуем аппликантам не оставлять паспорт в Посольстве на время проверки. Тогда вы сможете спокойно путешествовать. Как только рассмотрение будет завершено, аппликант возвращает загранпаспорт в Посольство США – для окончания процедуры. Учтите: если вам назначат административную проверку, то нужно будет составить резюме и список научных публикаций и направить сканы некоторых документов. Например, диплома об образовании. Отметим, что мы предоставляем услугу сопровождения при дополнительной проверке для визы США. Наши специалисты подготовят образцы необходимых документов, помогут их правильно оформить, сделают переводы на английский язык. Мы подскажем, какие могут быть нюансы в вашем случае, как с ними справиться. Это отдельная услуга, ее стоимость можно уточнить у наших сотрудников.

Причем данная опция доступна всем заявителям – нашим клиентам и самостоятельным туристам. Т.е. если вы сами оформляете американскую визу, и вам назначили дополнительную проверку, вы можете обратиться в нашу компанию. Помните, что от того, какие документы вы предоставите в Посольство, как они будут составлены и переведены, во многом зависит результат рассмотрения. Поэтому, чтобы не рисковать и не тратить время зря, лучше воспользоваться помощью профессионалов. Мы внимательно изучаем каждую ситуацию, учитываем все детали. Большой опыт работы позволяет нашим специалистам грамотно сопровождать аппликантов при назначении административной проверки для визы США. Ваш комплект документов для Посольства будет оформлен по всем правилам консульской службы и обязательно с переводами на английский язык.